20160824 《视野》通讯周报 第6期：美国大学生培养过程控制及其动因分析

来源: 经济与管理学部

编者按  人才培养是北京大学的核心使命，如何为本科生提供最好的教育，确保大学教育的质量，维护高等学校的权威性，是高等教育专家一直探索的问题。除了从教育的角度来思考这个问题，还可以从管理的角度来探究问题的实质以及解决办法。美国作为拥有世界一流大学数量最多的国家，在本科生培养方面的管理经验具有一定的科学性，在很大程度上值得学习借鉴。经管学部在招生上面恪守“严进”的原则，历年来本科生生源一直十分优秀。如何让经管学部生源优秀，输出的人才更优秀，我们可以参考美国在大学生培养过程中“严出”的过程控制经验。 

 

美国大学生培养过程控制及其动因分析

 

“严出”一方面可确保大学教育的质量，维护高等学校的权威性，另一方面有助于学生严以律己，努力按学校培养目标、校规校纪要求自己。

 

一、美国高校“宽进严出”的过程控制

1.入学时对新生进行学科能力诊断。由于美国大学是敞开招生，势必有大批基础比较差的学生进入到大学生行列。美国大学往往在入学时进行学科能力诊断，对达不到相应标准的学生进行相应补习。

2.严格把关课程学习。美国大学教育的一大特点是有严格、系统的课程教学，尤其是严格的课程考核，对大学生的课程学习严格把关，从而保障大学教育的质量。每门课程都有严格的评价标准与方式。成绩评定主要由课堂参与、班级测试、问题提出、设计任务、小论文、家庭作业、第一次中考、第二次中考、第三次中考、期末考试等组成。

3.毕业前的最终质量把关。大学生毕业是否达到相当程度的标准？许多大学及几个州已运用自编或其他机构研制的测验工具，直接评量学生的知识与能力。也有些大学采用间接的学习成果评量方式，包括毕业生问卷调查、期末教学评价以及学生参与学习程度问卷调查等。目前美国联邦教育部正考虑推行全国性毕业资格考试，评量学生的批判思考、解决问题和写作沟通等一般学术能力。这些能力被认为是学生应在大学培养的核心能力。

有些州已开展全州大学毕业资格考试。比如弗洛里达州与田纳西州要求所有州立大学生在毕业前必须参加会考，以了解大学生学到了什么。马萨诸塞州要求学生通过写作能力、计算机使用技能、批判思考能力及其它基本能力考试，才能毕业。

“生涯技能证照”是一项各地通用的技术认证，甚受重视与欢迎。目前已有16个州采用，另有30个州已做了某种程度修正或表示有兴趣采用。主要用于检测阅读能力、数学应用能力和信息搜寻能力。

二、美国高校恪守“宽进严出”的动因

1.社会评价的驱动。种类繁多的社会评价机构在对大学进行评估后，往往会向社会发布评估报告，质量较好的大学因此获得良好的社会声誉。为了在竞争激烈的环境中获得竞争优势，美国大学必须时刻加强教育质量，以获取较好的社会声誉而得到社会的尊重。

2.自我评估的驱动。评估的作用就在于“以评促进，以评促建”。大学的自我评估理应起到为大学提供自我反省、自我觉察、自我改进以及自我突破的机会，并最终达到促进大学追求自我成长与发展、全面提升大学教育质量、增进其办学竞争力、赢得公众和社会支持的目的。每年对学生学习结果的观测、检测是学校自我评估的重要内容，自然受到大学重视。

3.政府评价的绩效驱动。面对社会与日俱增的对于大学绩效信息的需要，美国政府计划向各级学院、大学和州教育厅提供匹配资金，用于收集和公布大学生的学习成果，建立符合大众和决策部门需要的数据系统，开发多种检查大学生能力的考试，因为“绩效评价要重点检查学生学习成就”。

三、启示

1.由政府评估过渡到非政府评估，推动第三方评估组织的发展。美国政府虽然不直接干涉大学的发展，但它通过民间质量评估机构和财政杠杆间接调控了大学的质量。在美国，第三方评估、依据条例规范教育及利用市场促进教育竞争，是社会监督其大学教育向社会履行公共职责的三大重要手段。我国可以借鉴美国的成功经验，由教育部制定一系列教育管理与服务规章，以此培育出一批国家级、地区级评估机构，对机构实行严格的认证；在此基础上这些非政府机构对全国高校及专业进行评估或认证。

2.改被动评估为主动评估，积极推进大学自我评估。就目前我国现状来看，大学评估还是停留在外部评估阶段。因此应积极推进大学自我评估，让大学自觉地发现自身存在的问题并予以改正。

3.增强大学教育的挑战度，促进大学生的学习投入。美国大学重视强化课程的挑战度，严格执行淘汰率，使学生感受到课程学习的压力和危机感。我国大学在实际培养中对学生的要求相对比较少，学生可以轻松获得学分。从我国现有的淘汰机制来看，每个大学都有学生淘汰的做法，但各个学校的淘汰率非常低。应完善与淘汰制度相配套的措施。其一是开设低年级补习课。我国大学也应在大学生入学时进行学科能力诊断，对达不到相应标准的学生，应要求其先补基础课程。其二是建立保证淘汰制度的救济措施。因为淘汰的目的不是惩罚学生，第三是有效地警示、教育并最终挽救学业危机的学生。

 

 

（学部办公室选编）

 

 

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